ENGELLİLİK NEDENİYLE ATANMA TALEBİNİN REDDİNE DAİR İŞLEMİ İPTAL ETTİRDİK

---

03 Şubat 2021, Çarşamba

“Bakılan davada, davalı idare tarafından, yukarıda yer verilen Yönergenin 6/n maddesi uyarınca davacı sendika üyesinin Hava Seyrüsefer Elektroniği birimine geçmesi sebebi ile Siirt ilinde tamamlaması gereken 4 yıllık fiili hizmet süresini tamamlamadığı gerekçesiyle naklen atanma isteminin reddine karar verilmiş ise de, anılan Yönergenin dayanağını oluşturan Devlet Memurlarının Yer Değiştirme Suretiyle Atanmalarına İlişkin Yönetmelik hükümlerinde bu yönde bir kısıtlayıcı hükme yer verilmediği, kaldı ki Yönetmelikte bu yönde bir kısıtlayıcı hüküm olsa dahi engellilik durumuna bağlı yer değişikliği taleplerinin Devlet Memurlarının Yer Değiştirme Suretiyle Atanmalarına İlişkin Yönetmelikte yer alan kısıtlayıcı hükümlere tabi olmaksızın karşılanacağı, bir normun kendisinden daha üst konumda bulunan ve dayanağını oluşturan norma aykırı veya bunu değiştirici nitelikte bir hüküm getirmesinin mümkün olmadığı değerlendirildiğinde; anılan Yönergenin dayanağını oluşturan ve Yönergeye göre bir üst hukuki normu olan Yönetmelik'te yer almayan bir sebebe dayalı olarak işlem tesis edilmesinin normlar hiyerarşisine aykırı olduğu sonucuna ulaşılmıştır.

Bu durumda, yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri uyarınca, davacı sendika üyesinin naklen atanma başvurusunun engellilik durumuna bağlı yer değişikliği sebebi kapsamında değerlendirilerek naklen atanma talebinin kabulü yönünde bir karar verilmesi gerekirken, yukarıda yer verilen Yönetmelik hükümlerinde yer almayan bir sebebe dayalı ve normlar hiyerarşisine aykırı olarak tesis edilen naklen atanma isteminin reddine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna ulaşılmıştır.

Bununla birlikte, davalı idarenin savunma dilekçesinde, davacı sendika üyesinin, kızının sağlık durumu sebebiyle … yılında … Havalimanı Müdürlüğünden … Havalimanı Müdürlüğüne naklen tayin olduğu bilgisine yer verilmekte ise de, Devlet Memurlarının Yer Değiştirme Suretiyle Atanmalarına İlişkin Yönetmeliğin Ek 3. maddesinin 2. fıkrasında yer alan "bir defadan fazla" ibaresinin Danıştay İkinci Dairesi'nin 21/03/2018 tarih ve E:2016/9697; K:2018/1891 sayılı kararı ile iptal edilmiş olması karşısında, engellik durumuna bağlı yer değişikliğinin birden fazla yapılabileceği açıktır.”